Peilbesluit

Interventielogica

In een peilbesluit neemt een waterbeheerder (waterschap of Rijkswaterstaat voor Rijkswateren) een formeel besluit over de hoogte van de waterstand van een gebied. Waterbeheerders hebben vervolgens een inspanningsverplichting om deze hoogte te handhaven. Een te lage waterstand kan zorgen voor bodemdaling, verdroging, inklinken van veengrond, oxidatie van veen en schade aan funderingen. Een te hoge waterstand kan zorgen voor grondwateroverlast en zuurstofgebrek in de bodem.

Doelen

Een aanpassing van een bestaand peilbesluit of het nemen van een nieuw onverplicht peilbesluit kan bijdragen aan verschillende opgaven in het landelijk gebied. Rijkswaterstaat en het waterschap hebben de nodige beoordelingsvrijheid bij het vaststellen van een peilbesluit. Naast waterveiligheid, landbouw en scheepvaart kunnen daarbij in meer of mindere mate de belangen van natuur worden meegenomen. Ook heeft het waterpeil invloed op waterkwaliteit: een te laag waterpeil kan bijvoorbeeld zorgen voor verontreinigingen in het oppervlaktewater. Daarnaast kan verhogen van het waterpeil bodemdaling in veenweidegebieden en oxidatie van veen (klimaat)tegengaan. 

Maatregelen

Het peilbesluit draagt bij aan het veranderen van het waterpeil in gebieden.

Toelichting

Bij een peilbesluit hoort een kaart met toelichting. Bij het vaststellen van een peilbesluit gelden de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Het peilbesluit kan schade veroorzaken, die door het bevoegd gezag via nadeelcompensatie aan gedupeerden moet worden vergoed. Rijk en waterschappen moeten een zorgvuldige belangenafweging maken. Daarbij houden ze rekening met zowel het eigen beleid als de plannen en besluiten van andere bestuursorganen (artikel 2.2, Omgevingswet). 

Bij het vaststellen van het gewenste peil wordt rekening gehouden met de bestemming van de grond. Wanneer functieverandering optreedt kan een peilbesluit zorgen voor een waterpeil dat beter aansluit bij de nieuwe functie. Voor sommige Rijkswateren is het peilbesluit verplicht. De provincie bepaalt in haar Omgevingsverordening voor welke regionale wateren een peilbesluit verplicht is.

Brondocumenten:

Peilbesluit waterbeheer in de Omgevingswet | Informatiepunt Leefomgeving (iplo.nl)
Meten bij Rijkswaterstaat
Richtlijn Peilbeheer - Wetterskip Fryslân